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融資公司怎麼貸款比較會過件內容來自hexun新聞

銀行小額借款身分證借貸直面難點進行旅遊改革創新

深化改革，海南在行動3月8日，“她”經濟帶來瞭旅遊小高峰，女遊客們結伴遊三亞南山景區。特約記者 陳文武 攝訪談對象：省長助理、省旅遊委主任陸志遠“作為中國旅遊業改革創新的試驗區，海南旅遊改革創新的步伐還要邁得更大一些！”省長助理、省旅遊委主任陸志遠坦言，改革創新必須直面發展中的難點、熱點、焦點。比如針對《旅遊法》實施中的難點、熱點問題，我省發佈瞭《海南省旅行社經營規范（試行）》，這是國內第一個以政府名義下發的具體操作手冊，這裡沒有任何經驗可供借鑒，一切都來自市場的實踐。“我們既感到壓力巨大，同時又覺得責無旁貸，這是海南旅遊市場轉型必須要面對的難題！”陸志遠說，被譽30年磨一劍的中國首部《旅遊法》，相關人員僅僅南下海南調研就多達5次。作為中國旅遊業的風向標，海南旅遊一向被業界和社會寄予厚望，而在國內率先推出這樣一部《經營規范（試行）》，是海南旅遊應盡責任和必須的擔當。本報記者 楊春虹加強旅遊市場主體管理在面對難點、熱點出臺相關規定、措施的同時，海南旅遊今年更關註旅遊管理體制的全面深化改革。陸志遠坦言，強化旅遊管理關鍵在於構建企業自主經營、公平競爭，消費者自主選擇、平等交換的市場環境，確保旅遊經營和旅遊消費有序進行、旅遊產業健康持續發展。海南旅遊今年將重點加強旅行社、導遊監管，加強旅遊合同和旅遊行程管理，培育發展行業協會，整合旅遊行政執法主體，強化旅遊市場屬地管理，更好地規范旅遊市場秩序。“這對深化旅遊管理體制改革，清除旅遊市場壁壘，強化旅遊市場監管，提升海南旅遊競爭力，打造國際一流旅遊目的地具有重要意義。”陸志遠表示。針對我省旅行社面臨的審批手續繁瑣、缺乏旅行社等級評定和有力的退出機制等問題，省旅遊委今年將重點推進旅行社等級評定並強化退出機制。同時，建立對旅行社經營行為和質量管理的日常巡查及年度考核制度，依法依規將存在掛靠承包、“零負團費”經營、低價攬客和虛假宣傳、不履行旅遊合同約定等違法違規行為的旅行社清退出旅遊市場。省旅遊委還將出臺相關政策，對旅行社創新旅遊產品、積極開拓高端和高品質旅遊市場、開發海外客源市場等予以鼓勵和補貼。加強行業監管規范市場旅行社或導遊不按照旅遊合同執行旅遊行程，擅自更改行程，誘導遊客參加自費旅遊項目，是目前國內旅遊市場欺客宰客獲取不正當利益采取的主要手段之一。省旅遊委將從加強旅遊合同監管入手規范市場管理：一是聯合工商、物價部門，研究制定國內、出境、入境、旅遊咨詢、一日遊等合同范本；二是加大對旅行社執行旅遊合同情況的監督檢查，對擅自變更旅遊合同的行為嚴厲打擊；三是完善旅遊電子行程單管理辦法，將不合格的旅遊產品和服務供應商排除在行程單之外，將旅遊團約定的具體項目和內容納入電子行程單系統，對旅遊行程實施全程電子監管。針對旅遊市場監管這一難題，省旅遊委一方面將強化旅遊綜合執法，建立權責統一、權威高效的旅遊行政綜合執法體制；一方面強化屬地管理的職責。“旅遊周期短，突發性快，若要層層回報，將會耽誤處理時間，這就要求我們第一時間處置突發事件，提高應急反應能力。”陸志遠說。促進旅遊行業組織建設“促進旅遊行業組織建設，推進旅遊行業組織改革也是今年的一項重要工作。”陸志遠表示，要充分發揮行業組織作為政府和市場間的橋梁紐帶的積極作用，加快推動建立健全導遊行業組織，加強政府職能轉變，進一步減政放權，將旅遊行業管理具體事務性工作下放給相應的行業組織。據悉，我省旅遊行業協會改革的目標和方向是堅持協會改革與政府職能轉變相協調，培育發展與規范管理相並重，改革與建設相一致，強化協會“溝通、協調、服務、維權、自律”的功能，發揮協會聯系政府、服務會員、促進行業自律的功能作用，逐步建立體制合理、結構優化、行為規范的協會體系，逐步把旅遊協會發展成為旅遊公共管理服務的參與者、旅遊行業利益的代表者、具有較大影響和獨立運作的社會中介組織。（本報海口3月16日訊）

新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-17/163104245.html

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